Monsieur le président,

Chers collègues,

Nous ouvrons notre DOB en plein marasme, au coeur de cette crise qui n'en finit pas depuis l'été 2008. Une crise qui était financière et qui est devenue économique puisque nos dirigeants ont su renflouer les banques mais pas l'économie.

Nous ouvrons notre DOB quelques jours après l'annonce du 2è plan de rigueur de Monsieur Fillon. Un plan qui s'avère d'ores et déjà, comme le premier, économiquement inefficace et socialement injuste puisqu'une fois de plus, les ménages vont supporter la plus grande part des efforts.

Dans le plan, il n'y a rien pour la croissance, rien pour l'emploi, rien pour la relance de l'activité. Il n'y a que des mesures pour tenter de conserver le AAA, pour séduire et rassurer les agences de notations qui guident les choix du gouvernement. Ce plan qui manque de souffle nous entraîne malheureusement dans un cycle infernal de baisse de la consommation et donc de baisse de la croissance.

Si François Fillon avait voulu faire preuve de courage, mot qu'il a pourtant martelé, il aurait pu s'attaquer par exemple à la niche Copé, sur la défiscalisation sur les plus-values des ventes de filiales : elle a coûté 22 milliards d'euros en trois ans. En revenant sur cette niche absurde, il aurait été facile de sauver les prestations sociales. Mais ce n'est pas ce  choix qui a été fait.

En gelant le barème de l'impôt, des dizaines de milliers de foyers modestes vont devenir imposables.  En indexant les prestations sociales et les aides au logement sur la croissance et non plus sur l'inflation, c'est encore de la perte de pouvoir d'achat pour les français. 4 ans après l'arrivée de Sarkozy au pouvoir, c'est bien le travailler plus pour gagner moins qui domine.

Je ne vais pas détailler ce plan qui n'en vaut pas la peine mais de qui se moquent-ils quand ils annoncent le gel des salaires du président ? Quel bel effort ! Après une augmentation de 170% à son arrivée à l'Elysée, Sarkozy obtient là la palme de la démagogie !!!!

Cerise sur le gâteau : le petit pic aux collectivités locales pour encore et toujours laisser croire aux français que la dette, c'est nous. Les collectivités sont priées de rendre publics chaque année l'évolution des effectifs et des dépenses de train de vie. Fort bien… mais cette mesure s'applique-elle également à l'Elysée et aux ministères ? Ce serait assurément très intéressant…

Nous pouvons en effet, sans aucun maquillage publier nos comptes. Les fait sont clairs : notre gestion est saine.

Ce qui guide nos choix, même dans une situation financière extrêmement difficile, c'est le service rendu aux Meurthe-et-Mosellans, ce sont nos territoires.

Ce DOB l'atteste et notre collègue René Mangin l'a affirmé, nous maintenons le cap d'une gestion financière des plus rigoureuses. Notre encours de dette est maîtrisé et notre situation financière est très correcte, 97 % de nos emprunts sont jugés sécurisés.

Ce cap, nous le maintenons malgré la poursuite du désengagement de l'Etat (je rappelle que l'écart entre les compensations et le coût supporté par le CG concernant les allocations individuelles de solidarité atteint désormais 238 millions d'euros) et bien que celui-ci qui nous laisse par ailleurs dans le flou le plus total concernant le montant des dotations pour établir notre budget.

Par ailleurs, les attentes des meurthe-et-mosellans, elles, ne diminuent pas.

Nous constatons une demande sociale forte dans notre département : les indicateurs sont inquiétants :

-         les demandeurs d'emploi ont augmenté de près de 40% entre 2007 et 2010,

-         + 20% de bénéficiaires du RSA socle et/ou activité entre sept. 2009 et juin 2011,

-         les PA sont précarisées,

-         les 18 / 25 ans sont de plus en plus touchés par la pauvreté, le chômage, les difficultés d'insertion… les associations caritatives ont d'ailleurs vu le nombre de jeunes les sollicitant fortement augmenter,

-         les mesures ASE aussi sont en augmentation…

Face à ces besoins grandissants, nous réaffirmons notre exigence d'un service public fort dans notre département, garant d'équité et de solidarité pour les habitants et tous les territoires. Qu'il s'agisse des domaines de la solidarité envers les personnes âgées et handicapées, de l'aide sociale à l'enfance, des transports, des infrastructures, de l'insertion, de l'économie sociale et solidaire, du tourisme, de la culture… nous développons nos politiques publiques départementales tout en en maîtrisant le coût.

Mes collègues Mathieu Klein et Olivier Jacquin les ont évoqués, deux des axes forts de ce DOB sont le plan collège et les contrats territoriaux de développement durable.

En effet, nous avons conforté notre partenariat avec les territoires et maintenu tant les enveloppes globales que les dotations aux communes et communautés de communes. Nous avons refusé de leur faire supporter la diminution de nos recettes.

Dans nos orientations budgétaires, nous faisons le choix de préserver l'investissement, parce qu'il est créateur d'activité et qu'il permet de maintenir l'emploi. Il est pour nous un levier de la relance, en particulier dans le secteur du BTP que le gouvernement préfère quant à lui taxer d'avantage.

Ce plan collège ambitieux que nous mettons en oeuvre - et il n'a pas été rédigé sur un coin de table ! – est à la hauteur des enjeux de notre politique d'éducation et de jeunesse, dans ses aspects pédagogiques, mixité sociale, accessibilité, normes écologiques...

Ce qui nous guide dans nos choix, ce n'est la bonne note espérée d'une agence de notation, c'est le service rendu à nos concitoyens. Malgré toutes les attaques sur notre gestion, les meurthe-et-mosellans ne s'y sont pas trompés. Ils ont compris que nous savons à la fois être ambitieux pour l'avenir de notre département et rigoureux dans notre gestion, puisque, cette année encore, ils nous ont renouvelé leur confiance et nous ont ainsi permis de renforcer notre majorité.

Je vous remercie.